Как-то так, но есть разумный вариант. В обществе немало психов, какая-то часть угрожающих представляет реальную физическую опасность. Поетому совсем игнорировать угрозы нельзя. Полиция должна предпринять какие-то меры чтобы обеспечить безопасность. И стоимость тех мер логично взыскать по суду с угрожавшего мудака. Но ето административное дело, не уголовка.