Как-то не вписываются в вашу пессимистическую оценку ни земства, ни народники, ни ЦПШ, ни многое другое вроде благотворительности. Кроме того, огромное большинство людей декларирует, что жить не можыд без государства - так им никто не помешает платить налоги добровольно. Церковь как=то прожила за счет верующих, проживет и государство.